Аутсорсинг персонала: кто отвечает за медкнижки и охрану труда, если повара наняты не вами

В ресторане или кафе — кризис: не хватает рук на кухне. Директор срочно звонит в кадровое агентство: «Пришлите двух поваров и одного су-шефа, завтра к открытию». Агентство присылает. Повара работают в вашем цехе, на вашем оборудовании, с вашими продуктами. Но в штате у вас они не числятся. Это аутсорсинг персонала. Удобно, быстро, без кадровой волокиты. Но когда приходит проверка Роспотребнадзора и выясняется, что у одного из присланных поваров нет медицинской книжки, или когда этот повар падает на скользком полу и ломает руку, возникает главный вопрос: «Кто отвечает — вы или агентство?» Ответ, как это часто бывает, зависит от того, как у вас оформлены отношения. И цена ошибки — миллионные штрафы и уголовные дела. Сценарий 1. Повар без медкнижки: кто заплатит штраф В кафе сети быстрого питания агентство прислало повара. Медкнижка у него была, но оказалась поддельной — купленной в переходе. Кафе не проверяло подлинность, полагаясь на агентство. Пришла проверка Роспотребнадзора, выявила нарушение. Кто получил штраф? Кафе. По ч. 1 ст. 6.6 КоАП РФ — 5 000 рублей. И это в лучшем случае. Если бы из-за этого повара произошло отравление, ответственность была бы уголовной по ст. 238 УК РФ. В ходе проверки выяснилось, что агентство вообще не занималось медосмотрами, а просто выдавало сотрудникам адрес «своего» центра. Почему кафе, а не агентство? Потому что Роспотребнадзор проверяет факт допуска к работе. А допустил повара к работе — вы. И не важно, кто его нанял и оформил. Если человек работает в вашем цехе, с вашим оборудоварем, он под вашим контролем. А значит, вы отвечаете за его допуск. Сценарий 2. Повар упал и сломал руку: чей несчастный случай В ресторане повар, присланный аутсорсинговой компанией, поскользнулся на мокром полу и сломал руку. Кто проводит расследование? Кто платит больничный? Кто отвечает за то, что пол не был убран? Здесь логика разворачивается. Согласно ст. 229 ТК РФ, несчастный случай с работником аутсорсинговой компании расследует комиссия, созданная работодателем этого работника (то есть агентством), с участием при необходимости представителя заказчика. Агентство организует расследование, агентство платит пособия и компенсации. Но есть нюанс. Если вы — заказчик — не обеспечили безопасные условия труда (например, не убрали вовремя пол), вы можете быть привлечены к ответственности по ст. 143 УК РФ за нарушение требований охраны труда. И вас могут оштрафовать, а в тяжелых случаях — и лишить свободы. Юридическая конструкция: две модели аутсорсинга Чтобы понять, кто за что отвечает, нужно различать две модели, которые в разговорной речи называют «аутсорсингом», а юридически они устроены по-разному. Модель 1. Аутсорсинг услуг (результат) Вы покупаете не человека, а результат. Например, «уборка цеха» или «фасовка продукции». Подрядчик сам нанимает людей, сам ими управляет, сам ставит задачи. Вы принимаете результат по акту и платите за услугу, а не за часы работы. В этой модели: · Подрядчик (агентство) — работодатель. Он отвечает за трудовые договоры, выплаты, кадровые документы, обучение и медосмотры сотрудников, выдачу СИЗ, расследование несчастных случаев со своей стороны. · Заказчик (вы) — не работодатель. У вас нет обязанностей по охране труда и медосмотрам. Модель 2. Предоставление персонала (аутстаффинг) Работник остается в штате агентства, но выполняет работу под вашим управлением и контролем. Вы даете ему задания, контролируете качество, обеспечиваете условия. Эта модель прямо описана в главе 53.1 ТК РФ. С 1 января 2025 года в Трудовой кодекс внесены изменения: теперь именно принимающая сторона (то есть вы) исполняет обязанности, указанные в статье 214 ТК РФ. То есть вы должны проводить обучение и инструктажи по охране труда, обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты, проводить медосмотры и т.д. Агентство остается формальным работодателем: платит зарплату, ведет трудовые книжки, отчисляет налоги. Но по охране труда и медосмотрам отвечаете вы. Ключевой вопрос: а что написано в вашем договоре? Инспектор и суд будут смотреть не на название договора, а на фактические отношения. Если ваши руководители дают указания повару, контролируют его работу, табелируют его время, это может быть признано предоставлением персонала, даже если в договоре написано «аутсорсинг услуг». А значит, все обязанности по охране труда и медосмотрам — ваши. Медкнижки: чья зона ответственности Вне зависимости от модели, за допуск к работе отвечает тот, кто допустил. Если человек работает в вашем цехе, вы обязаны убедиться, что у него есть действующая медкнижка, что она подлинная, что все отметки проставлены. Агентство может взять на себя организацию медосмотров. Но если агентство ошиблось или схитрило, платить будет заказчик. Поэтому в договоре с аутсорсинговой компанией обязательно пропишите: · Агентство обязуется предоставлять только работников, прошедших медосмотр и имеющих действующую медицинскую книжку установленного образца. · Агентство обязуется по первому требованию предоставить заказчику копии медкнижек, а также документы, подтверждающие прохождение медосмотра. · Агентство несет полную ответственность за достоверность предоставленных документов и обязуется возместить заказчику все убытки (включая штрафы), возникшие в связи с допуском работника, не прошедшего медосмотр. Охрана труда: пошаговое распределение Если ваши отношения квалифицируются как предоставление персонала, то ваши обязанности (как принимающей стороны) включают: · Проведение вводного и первичного инструктажа по охране труда. · Обеспечение безопасных условий труда (исправное оборудование, чистота, освещение, температура). · Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) — халатами, перчатками, фартуками. · Расследование несчастных случаев (совместно с агентством). · Допуск к работе только после прохождения медосмотра. Агентство (как формальный работодатель) отвечает за: · Оформление трудовых отношений. · Выплату зарплаты и пособий. · Ведение трудовых книжек. · Предоставление гарантий и компенсаций. · Участие в расследовании несчастных случаев. Как прописать ответственность в договоре Чтобы инспектор не переложил на вас чужие обязанности, а агентство не «забыло» про медкнижки, в договоре должны быть следующие пункты: 1. Четкое указание модели Если вы хотите модель «аутсорсинг услуг», пропишите: «Исполнитель самостоятельно организует выполнение работ, определяет методы и способы, несет ответственность за результат. Заказчик не вмешивается в управление персоналом Исполнителя, не дает обязательных указаний работникам Исполнителя». Если вы хотите модель «предоставление персонала», пропишите: «Исполнитель направляет временно своих работников для выполнения трудовых функций в интересах, под управлением и контролем Заказчика». 2. Медосмотры и медкнижки Пункт: «Исполнитель обязуется предоставлять Заказчику только работников, имеющих действующие медицинские книжки установленного образца, прошедших предварительные и периодические медицинские осмотры. Копии медицинских книжек предоставляются Заказчику до начала работы». 3. Ответственность за убытки Пункт: «В случае привлечения Заказчика к административной или уголовной ответственности по причине отсутствия или недействительности медицинской книжки работника Исполнителя, Исполнитель обязуется возместить Заказчику все понесенные убытки, включая сумму штрафа, расходы на юридическую защиту и упущенную выгоду». 4. Охрана труда Пункт: «Исполнитель обязуется проводить с работниками обучение и инструктажи по охране труда. Заказчик обеспечивает безопасные условия труда на своей территории». 5. Несчастные случаи Пункт: «При возникновении несчастного случая с работником Исполнителя Исполнитель организует расследование в соответствии со ст. 229 ТК РФ, с участием представителей Заказчика при необходимости. Заказчик обязан незамедлительно известить Исполнителя о факте несчастного случая». Вывод Аутсорсинг персонала в общепите и на пищевом производстве — это удобно и часто необходимо. Но это не способ «снять с себя ответственность». Ответственность перераспределяется, но не исчезает. За медкнижки и допуск к работе отвечаете вы. За безопасные условия труда на вашей территории отвечаете вы. За расследование несчастного случая и выплаты отвечает агентство, но если вы не обеспечили безопасность — можете ответить и вы. Главный совет: не полагайтесь на «устные договоренности». Все обязанности и ответственность должны быть четко прописаны в договоре. И перед тем как подписать договор с аутсорсинговой компанией, покажите его юристу, специализирующемуся на трудовом и санитарном праве. Потому что в 2026 году инспекторы Роспотребнадзора и Роструда смотрят не на название договора, а на то, кто фактически управляет работниками. Чек-лист проверки аутсорсинговой компании: · Есть ли у компании аккредитация на предоставление персонала (если договор по модели главы 53.1 ТК РФ)? · Есть ли у компании договор с лицензированным медицинским центром на проведение медосмотров? · В договоре с вами четко прописано, кто отвечает за медкнижки, охрану труда и допуск к работе. · Прописана ответственность агентства за убытки, возникшие по его вине. · Вы получили копии медкнижек всех присланных работников до начала их работы. · Проведен вводный инструктаж по охране труда (вами или агенством — в зависимости от модели). · Назначен ответственный за контроль допуска аутсорсинговых работников.